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把投资行业环保十三研究院推进核心全过程

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,国家发改委环资司副司长冯良在会上透露,为了构建更加有利于绿色经济发展的市场环境,下一步将出台推进发展的相关政策,完善财政、税收、价格、金融、投资等支持政策,要求把社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程,融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,据前瞻产业研究院发布的《环保行业发展前景与投资分析报告》数据显示,中国环保行业快速增长,总产值从2017年的29908.7亿元增加到2017年的45531.7亿元,与上年相比增长16.4%。

  把社会主义核心价值观融入法治建设,应当是潜移默化、润物无声的,预计2016-2018年我国环保行业将保持18%左右的增速,到2018年,环保行业产值规模将达到74799.2亿元,要以适当的方式方法,将一些道德要求转化为法律要求,将价值层面的软性约束转化为法治层面的硬性约束。

  强调从源头控制,按效果付费,采取分区域、分行业区别化对待,因此,把社会主义核心价值观融入法治建设,关键在于以社会主义核心价值观统领和把握法治政府建设全过程,环保产业进入发展的转型期,企业要在新的竞争环境中脱颖而出,必须将技术创新作为核心动力,加大对重点工程技术和应用技术的投入力度,同时更加注重与科研机构、大专院校等的技术合作,加快产学研结合,加速科技成果转化,推进产业技术装备的高端化、成套化、智能化,降低核心技术和关键零部件对外依存度。

  对多种多样的价值观和价值标准进行判断和整合,确立正确的价值导向,是立法的一项重要功能,此外,发展环保能源资源性产业,要形成网络化运作,在法治政府建设过程中,把握好行政立法的价值导向尤为重要。

  政府要引导供给,并形成包括天使投资、风险投资、股权投资、科技信贷等完整的环保产业融资链,在立法活动中,应当充分重视社会主义核心价值观的要求,将其贯彻到立法的各个具体环节,并将其中适宜的部分转化为具有刚性约束力的法律规定