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权威解读!为何坚持“房子是用来住不是用来炒”定位

  习近平总书记在十九大报告中强调:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居,住房制度改革正在加速”近日由党建读物出版社、学习出版社出版发行的《十九大报告辅导百问》(以下简称“《百问》”)一书对“为什么要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”这一问题进行了解答,2018年中央经济工作会议召开在即,此次政治局会议的定调,被认为将在接下来的中央经济工作会议上得到落实和部署。

  《百问》首先指出,习近平在十九大报告中所强调的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”等内容为住房制度改革指明了方向、路径、目标,“只有建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,才能保持房子‘居住’的基本属性,才能实现全体人民住有所居的宏伟目标,某研究院分析认为,目前,围绕“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,建设房地产长效机制的政策面、资金面、市场面均已开启,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  不动产统一登记、土地登记信息全国联网等基础信息系统建设也已基本完成,今后基于不动产登记的相关制度体系建设也将不断推进,特别是房地产相关财税改革、农村土地改革等一系列制度建设也将有新的进展,上世纪9年代住房制度开始改革以来,人民群众住房条件大为改观,但不平衡的矛盾日益凸显,解决住房问题必须直面群众对美好生活的追求,坚持在发展中保障和改善居住条件,而历次调控的结果不理想,则凸显了在这个时间点上加快住房制度改革的重要性和迫切性。

  这就要求住房制度改革与新型城镇化发展需要同频,因地制宜、因城施策,引导住房需求合理分布;与规划、公共服务制度等改革共振,优化城市空间结构,均衡配置公共资源,统筹解决群众住房及衍生需求,具体来看,我国房地产市场存在商品房、二手房、租赁市场发展不均衡,住房供给主体单一、保障渠道不完善等问题,从供给侧看,市场主要提供商品住房和租赁住房,重点发展住房租赁市场,推进“租售同权”;政府主要提供共有产权住房、公共租赁住房、棚改安置住房等保障性住房,完善准入退出机制,共同构成覆盖不同群体、相互衔接、满足多层次需求的住房供应体制。

  2018年01月06日,中共中央政治局召开会议,提出要稳定房地产市场,坚持政策连续性稳定性,加快建立长效机制,第三,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度意味着调控手段更加强调综合施策,2018年,在租赁市场、土地供应、金融管控等多个领域,房地场市场的供给侧结构性改革不断推进。

  土地供应制度方面,要完善土地供给方式,合理确定土地供给规模,有效控制土地价格;金融财税政策方面,要综合运用货币、信贷、宏观审慎和微观监管政策,平衡好房地产产业与其他行业资金配置,加强对房地产开发、交易和持有环节的财税调节,引导合理开发、合理消费;市场监管方面,要加强对房地产开发企业、中介机构的管理,推动企业诚实守信、依法经营,确保信息全面准确真实公开,建立评价预警机制,实现对住房供给交易的动态监测、科学研判、有效调节,集体建设用地建设租赁住房试点铺开,北京、上海等地均提出了数十万套的租赁住房供给计划

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