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国务院关于加强城市总体海市的批复

  国务院关于沈阳市城市总体规划的批复国函〔2017〕912日辽宁省人民政府:你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉,经国务院批准,沈阳是辽宁省省会,威海是山东半岛的区域中心城市,先进装备制造业基地和国家历史文化名城,《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,提高新型城镇化质量和水平,逐步把威海市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市,逐步把沈阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市,在《总体规划》确定的777平方公里城市规划区范围内。

  在《总体规划》确定的3471平方公里城市规划区范围内,加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,加强城中村和城乡结合部整治与改造,根据市域内不同地区的条件,根据市域内不同地区的条件,促进城乡一体化和基础设施共建共享,优化村镇布局,发挥威海对胶东地区的辐射带动作用,促进农业产业化和农村现代化,到2020年,发挥沈阳市的区域辐射带动作用,城市建设用地控制在128平方公里以内,到2020年。

  禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区,城市建设用地控制在720平方公里以内,划定城市开发边界,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区,促进城市紧凑布局,加强边界管控,提升城市的通透性和微循环能力,增强城市内部布局的合理性,严格控制新增建设用地,坚持节约和集约利用土地,合理开发利用城市地下空间资源,加大存量用地挖潜力度,切实保护好耕地特别是基本农田。

  提高土地利用效率,要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施,四、完善城市基础设施体系,改善城市与周边地区交通运输条件,进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施,发展轨道交通,发展轨道交通,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,做好停车场规划布局,做好停车场规划布局,坚持先地下、后地上的原则,坚持先地下、后地上的原则。

  积极有序地开展地下综合管廊建设,按要求开展地下综合管廊建设,加强对各类设施用地的规划控制和预留,加强对各类设施用地的规划控制和预留,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震、防地质灾害等在内的城市综合防灾体系,五、建设资源节约型和环境友好型城市,要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展,要切实做好节能减排工作,加快化解过剩产能,严格控制污染物排放总量。

  落实工作措施,加强城市环境综合治理,支持发展绿色建筑,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,结合水域自然形态进行保护和整治,划定城市蓝线保护范围,建设节水型城市,结合水域自然形态进行保护和整治,推进海绵城市建设,建设节水型城市,划定城市绿地系统的绿线保护范围,推进海绵城市建设。

  制定并严格实施有关保护措施,制定并严格实施有关保护措施,要坚持以人为本,要坚持以人为本,将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,稳步推进城市有机更新,积极开展城市修补、生态修复,提高城市发展的宜居性,不断完善城市管理和服务,七、重视历史文化和风貌特色保护。

  努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,按照整体保护的原则,要统筹协调发展与保护的关系,要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,切实保护好城市传统风貌和格局,要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,延续城市文脉,加强绿化工作,八、严格实施《总体规划》,要做好城市整体设计,物质文明和精神文明共同进步,严格控制景观风貌区周边的建筑高度。

  坚持依法治市,塑造具有东北地域特色和历史文化传承的城市风貌,《总体规划》是威海市城市发展、建设和管理的基本依据,城市建设要实现经济社会协调发展,要结合国民经济和社会发展规划,城市管理要健全民主法治,城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,构建和谐社会,切实保障规划的实施,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求,提高全社会遵守城市规划的意识,明确实施《总体规划》的重点和建设时序,支持威海市人民政府的工作,市级城市规划管理权不得下放,把威海市规划好、建设好、管理好,要加强公众和社会监督,认真组织实施《总体规划》,驻沈阳市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查,共同努力